[기획] 무료 대중교통시대②…비엔나 모델

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무료 대중교통이 세계적으로 확산되고 있다. 지자체가 아닌 국가차원에서 무료 대중교통을 도입한 나라도 등장했다. 왜 무료인가?

저렴한 운송 수단은 자동차 의존도를 줄이는 측면에서 룩셈부르크에 거의 영향을 미치지 않았지만 비엔나는 나름의 방식으로  큰 성공을 거두었다. 1일  1유로의 교통요금이 바로 그것이다.

시티투데이에 따르면 2012년 5월 연간 이용권이 613,000원(449유로)에서 499,000원(365유로)로 감소한 이후 비엔나는 연간 매출이  2011년 4억 3,882만 원(321,000유로)에서 2018년 11억 2,372만 원(822,000유로)로 증가했다. 어린이와 학생을 합치면 비엔나의 인구 190만 명 중 약 110만 명이 장기 이용권을 갖고 있으며, 탑승자 수도 증가했다..

1일 1유로가 도입되기 전에 룩셈부르크와 같은 계획에 반대하는 사람들은 대중 교통이 이미 다른 유럽 도시들에 비해 상대적으로 저렴하다고 지적했다. 런던의 6개 구역을 포함하는 연간 이용권이 약 362만 원(2,640유로), 비엔나보다 인구가 25% 적은 더블린에서는  266만 원(1,950유로)다.

안젤리카 윙클러 비엔나 도시계획국 부국장은 “가격만 문제가 아니라 대중 교통망이 좋아야 한다. 그러나 사람들에게 영향을 줄 수 있는 다른 요소들도 있다. 예를 들어, 연간권과 동시에 더 엄격한 주차 규정을 도입했다. 밀고 당기는 것이 모두 필요하다.”고 말한다. 2012년부터 주차 벌금을 60% 인상했으며 대중 교통세가 대규모로 도입되었다.

비엔나 모델은 이미 유럽의 다른 주요 도시들에 의해 검토되고 있다.

베를린 시장 마이클 뮐러는 “단계적으로 비엔나의 모델을 따라가고 싶다.”고 말했다. 1월 현재, 본과 로이트링겐을 포함한 다른 독일 도시에서 연간 이용권을 499,600원(365유로)에 판매하는 실험이 이미 진행 중이다.

전 세계적으로 100 개가 넘는 도시가 있으며, 무료 대중 교통을 제공하고 있다. 이들 도시들은  인구가 10만 명 미만으로 대부분이 상대적으로 작지만, 탈린, 룩셈부르크, 비엔나, 캔자스 시티는 더 큰 지역사회가 요금 없는 선택권을 향해 움직이고 있다는 것을 보여준다.

무료 또는 매우 저렴한 교통비는 순수한 대차 대조표 항목으로 볼 때 도시 수입에 많은 손실을 가져올 수 있지만,  지역 사회를 보다 살기 좋고 공평하게 만드는데 어떤 기여를 하는지 살펴 볼 일이다.

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